習近平總書記所作的黨的二十大報告，概要總結了黨的十八大以來我國生態文明建設所取得的重大成就，即堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，生態文明制度體系更加健全，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。在此基礎上，習近平總書記系統闡述了我國未來生態文明建設的認識論、方法論和實踐論。
堅持正確的認識論，牢固樹立人與自然和諧共生理念
樹立正確的認識論，就可以準確把握自然發展規律、經濟發展規律和社會發展規律。在黨的十九大報告基礎上，黨的二十大報告再次強調“堅持人與自然和諧共生”，這一方略把準了生態文明建設的總鑰匙。
堅持人與自然和諧共生，要求我們正確認識自然、正確認識人類、正確認識人類與自然的關系。大自然是人類賴以生存發展的基本條件。自然可以沒有人類，人類不可以沒有自然。正因為如此，習近平總書記反復告誡我們：“尊重自然、順應自然、保護自然”，甚至要求我們要“敬畏自然”。
堅持人與自然和諧共生，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。“自然”集中反映在與“綠水青山”密切關聯的生態環境保護上，“人類”集中反映在與“金山銀山”密切關聯的經濟社會發展上。在條件許可的情況下，要堅持“兼顧論”，即“既要綠水青山又要金山銀山”，實現生態環境保護與經濟社會發展的兼顧；在條件不許可的情況下，要堅持“優先論”，即“寧要綠水青山不要金山銀山”，做到“生態優先”；總體的發展和演變趨勢則是“轉化論”，即“綠水青山就是金山銀山”，既要追求經濟生態化，又要追求生態經濟化，實現綠色發展。
堅持人與自然和諧共生，必須堅決做到“生態優先，綠色發展”，真正認識到：保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。只有這樣，才能以正確的認識論指導正確的政績觀，以正確的政績觀激勵正確的生態文明建設的偉大實踐。
堅持正確的方法論，以系統方法推進美麗中國建設的各方面和全過程
推進美麗中國建設既是現代化建設系統工程的重要組成部分，其本身又是一個龐大的系統工程。黨的十八大報告首次提出“建設美麗中國”，黨的十九大報告再次強調“建設美麗中國”，黨的二十大報告進一步闡述“推進美麗中國建設”。“美麗中國”明確了我國生態文明建設的目標，形成了生態文明建設的共同理想。一方面，“美麗中國”是“建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的重要組成部分。誠如習近平總書記所講的，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，因此，生態文明建設要貫穿和滲透于經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各方面和全過程。另一方面，“美麗中國”建設本身就是一個偉大的系統工程。我們要以生態文化為引領，以生態經濟為重點，以生態環境為基礎，以生態人居為追求，要不斷滿足人民日益增長的優質生態產品、優質生態環境、優質生態人居的需要。
生態系統存在多樣性和多層次性，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。生態系統的子系統與子系統之間、子系統與環境之間、物種與物種之間存在高度的相互依存關系，形成一系列相互聯系相互影響的“食物鏈”和“食物網”。習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話中指出：“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態修復必須遵循自然規律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。”這就要求我們必須以系統觀念、系統思維、系統方法來解決長期存在的“九龍治水”“九龍治海”“環保不下水，水利不上岸”等部門分割問題，要求我們統籌兼顧地上地下、岸上水下、陸地海洋、上游下游、左岸右岸，通過“一體化保護和系統治理”實現“1+1>2”的系統優化效果。
統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。第一，環境污染根源在于生產和生活，只有通過生產方式和生活方式的變革才能實現環境改善，因此要統籌經濟增長和污染治理。第二，節能、降碳和治污往往具有經濟學意義上的“范圍經濟”效果，幾個方面“分治”的效果之和往往不如“統治”的效果。第三，節約和減排具有方向上的一致性。在一定程度上，資源能源的減量化使用就是廢棄物的減量化排放。因此，要大力推進各種資源的高效節約集約利用。
堅持正確的實踐論，以問題導向推進生態文明建設重點突破
黨的十八大報告和黨的十九大報告都十分重視生態文明制度建設。基于我國生態文明制度體系已經基本建立并不斷完善的國情，黨的二十大報告著重闡述了生態文明建設實踐的四個重點領域。
1.加快發展方式綠色轉型。黨的十八大以來，我國總體上完成了從“黑色增長”向“淺綠色發展”的轉型，但是目前尚未轉向“深綠色發展”。我國實現了碳排放強度的遞減，但尚未實現碳排放總量的遞減。未來5年是“淺綠色發展”與“深綠色發展”并存、“綠色化”與“低碳化”并存的多重任務疊加時期，必須通過綠色科技革命、低碳能源革命實現生產方式和消費方式的綠色低碳轉型。沒有經濟發展的綠色低碳轉型，就不可能做到2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的宏偉目標。加快推動綠色低碳轉型是生態文明建設向縱深推進的重要標志。
2.深入推進環境污染防治。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國的生態環境質量實現了“天更藍、山更綠、水更清”。但是，生態環境質量有待進一步改善，資源能源效率有待進一步提高，仍需要持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，確保生態環境質量持續好轉且不至于反彈。深入推進環境污染防治是生態文明建設向更高標準邁進的重要標志。
3.提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。我國在重大生態屏障保護、自然地保護、生態修復工程建設等方面已經取得了顯著成效。構建人與自然命運共同體，就要求把生物多樣性保護提上重要議事日程，不僅立足于當前的生態安全，而且還要立足于長遠的生態可持續發展。黨的二十大報告就此做出了謀劃，強調“加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，實施生物多樣性保護重大工程”。加強生物多樣性保護是一項固本強基工程。提升生態系統多樣性、穩定性、持續性是謀求生態文明建設澤被子孫、更可持續的重要標志。
4.積極穩妥推進碳達峰碳中和。我國的工業化進程遠遠遲于發達國家。發達國家往往是先工業化、再綠色化、然后再低碳化，我國則面臨著工業化、綠色化、低碳化多重任務疊加的形勢，這就要求我們必須采取非常手段、非常措施來推進碳達峰碳中和工作：一是推進能源革命，提高能源效率，改善能源結構，加快構建綠色低碳能源體系；二是推進產業轉型，以壯士斷腕、騰籠換鳥的決心實現產業綠色低碳轉型；三是推進科技革命，通過綠色低碳科技創新達到“綠色且經濟”和“低碳且經濟”的目的；四是推進制度創新，進一步完善和優化綠色低碳制度體系，實現制度創新的迭代升級。積極穩妥推進碳達峰碳中和是創新能力、治理能力的重要標志。
上述四個重點領域中，加快推動綠色低碳轉型、深入推進環境污染防治屬于在原有基礎上提高標準和要求，提升生態系統多樣性穩定性持續性、積極穩妥推進碳達峰碳中和則屬于新時期生態文明建設的新的重點。這充分表明，我國生態文明建設在繼承中改革創新，在傳承中迭代升級。
【作者系浙江農林大學黨委書記兼生態文明研究院院長、教授，浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；本文系教育部哲學社會科學重大專項“習近平生態文明思想在中國大地的生動實踐研究”（2022JZDZ009）的階段性成果】
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